工业固体废（fèi）物

工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物。固体废物的（de）一类，简称工（gōng）业（yè）废物，是工业生产过（guò）程中排入环（huán）境（jìng）的各种废渣、粉尘及（jí）其（qí）他废（fèi）物（wù）。可分为一（yī）般工（gōng）业废物（如高炉渣、钢渣、赤泥、有色金属渣（zhā）、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、脱硫灰、电（diàn）石渣（zhā）、盐泥等）和工业有害固体废物，即危险固体废（fèi）物。

简介

随（suí）着工业生产（chǎn）的发展，工（gōng）业（yè）废物（wù）数量日益增加（jiā）。尤其是（shì）冶金、火力（lì）发电等工业排放量（liàng）最大。工业废物数量庞（páng）大，种（zhǒng）类繁多，成（chéng）分复杂，处理相当困难。如今只是有限的（de）几种（zhǒng）工业废物得到利用，如美国、瑞典（diǎn）等国利用（yòng）了钢铁渣，日本、丹麦等国（guó）利用（yòng）了粉煤灰和煤渣。其他工（gōng）业废物仍以消（xiāo）极（jí）堆（duī）存为主，部分有害（hài）的工业（yè）固体废物采用填埋、焚烧、化学转化、微（wēi）生（shēng）物处（chù）理等（děng）方法进行处置（zhì）；有的投（tóu）入海洋。

分类

工业固体废物分（fèn）为（wéi）两（liǎng）类，一（yī）般工业（yè）固体（tǐ）废（fèi）物和（hé）危险（xiǎn）固（gù）体废（fèi）物。

危险废物（wù）的鉴别（bié）应按照（zhào）以（yǐ）下程序进（jìn）行：

依据《中华人民共（gòng）和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别导则》判（pàn）断（duàn）待鉴别的物品、物（wù）质（zhì）是（shì）否属（shǔ）于固体废物，不属于固体废物的，则不属于危险废物。

经判断属于固体废（fèi）物的，则（zé）依据《国家危险废（fèi）物（wù）名录（lù）》判断。凡（fán）列入《国（guó）家（jiā）危险废物名录》的，属（shǔ）于危险（xiǎn）废（fèi）物，不需要进行危险特（tè）性鉴别（感染性废物根据（jù）《国家危险废物名录（lù）》鉴别）；未列入《国家危险废物名录》的，应按照第4.3条（tiáo）的规定进（jìn）行危险（xiǎn）特性鉴别。

依据（jù）GB5085.1-GB5085.6鉴别标准（zhǔn）进行鉴别，凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等一种或一种以上危险特性的（de），属于危险废（fèi）物（wù）。

对未（wèi）列入《国家（jiā）危险废物名（míng）录》或（huò）根据危险废（fèi）物鉴别标准无法鉴（jiàn）别，但（dàn）可能对人体健康或生（shēng）态环（huán）境造成（chéng）有害影响的固体废（fèi）物（wù），由国务院环境保护行政主管部门组织专家认定。

危害

工业废物消极堆存不仅占用大量土地，造成人（rén）力（lì）物力的浪费，而且许多工（gōng）业废渣含有易溶于水（shuǐ）的物质，通（tōng）过淋（lín）溶污染（rǎn）土壤和水体。粉状（zhuàng）的工业废物，随风飞扬，污（wū）染大（dà）气，有（yǒu）的还散发臭气和毒（dú）气（qì）。有的（de）废（fèi）物甚至淤塞（sāi）河（hé）道，污染（rǎn）水系，影响生物生长，危害（hài）人体健康。

处（chù）理利用

工业（yè）废物经过适当的工艺（yì）处理（lǐ），可（kě）成为工业原（yuán）料或（huò）能源，较废（fèi）水（shuǐ）、废气容易实现资源（yuán）化（huà）。一些工业废物已制成多种产品（pǐn），如（rú）制成水泥、混凝土（tǔ）骨料、砖瓦、纤维、铸（zhù）石等建筑材料；提取（qǔ）铁、铝、铜、铅、锌等金属（shǔ）和钒、铀、锗、钼、钪、钛等（děng）稀有金属；制造肥料（liào）、土壤改良剂等。此外，还可用于处理废水、矿山灭（miè）火,以及用（yòng）作化工填料等。工业废物几乎都可加工成建筑材料，或从中回收能源和工业原料。 工业废物的管（guǎn）理，如（rú）今各国大多（duō）以工业部门处理为主，即（jí）在政（zhèng）府（fǔ）的管理下，由（yóu）排放的工业部门、工厂自行处理和（hé）利用。随着工（gōng）业废物排放（fàng）量的（de）增长，日本等国发（fā）展了专业化承包（bāo）处理，以最终处理为目标。

工（gōng）业废物受工业生产过（guò）程等因（yīn）素的影响（xiǎng），成分常有（yǒu）变化，给处理和利用造（zào）成困难。工业废物往往（wǎng）要经过一定处理过（guò）程方（fāng）可利用（yòng），如高温形成的渣（zhā）须经（jīng）冷却，湿法生成的渣须经干（gàn）燥（zào），粉尘须经收（shōu）集，因此（cǐ）成本较高。这（zhè）段时（shí）间许多国家致力（lì）于循环利用的研究。

规划（huá）介（jiè）绍

工信部（bù）发（fā）布《大（dà）宗工业固体（tǐ）废物（wù）综合（hé）利（lì）用“十二五”规划》。《规划（huá）》明确，到2015年大宗工业固体废物综合利用率将达50%。为实现这一目标，主管部门将（jiāng）实施十大重点工程，重点工程（chéng）的投资总额将（jiāng）高达千亿（yì）元。

如今，随着工业化、城镇化进程的加快，我国工业（yè）领域的资源消耗（hào）量（liàng）将（jiāng）进一（yī）步加（jiā）大，由于资源开采和利用带（dài）来的环（huán）境问题与过度依赖（lài）资（zī）源进口引起的（de）资源供应安全性（xìng）问（wèn）题将日益突出，工业发展将面临更为（wéi）严峻的（de）资源、环境约束的挑战。

业内（nèi）人士介绍（shào）说（shuō），堆存量增加将使得（dé）环境（jìng）污染和安全隐患加大，大宗工（gōng）业（yè）固体（tǐ）废物（wù）中（zhōng）含有的（de）药剂及（jí）铜、铅、锌（xīn）、铬、镉、砷、汞等多种金属元素（sù），随水（shuǐ）流入附近河流（liú）或渗入地下，将严重污染水源（yuán），大量非金属天然矿物资源的（de）开采也引（yǐn）起严重的环境、生（shēng）态破坏等问题。

为此，《规划（huá）》要求，到2015年（nián），大（dà）宗工（gōng）业固体废物综合利用量（liàng）达到16亿吨，综合利用率达（dá）到50%，年产值5000亿元，提供就业岗位250万个。

为确保实现（xiàn）目标，《规划》还明（míng）确了“十二五”期间的十大重点工程。十大工（gōng）程分别是尾矿提取有价组分工程、尾矿（kuàng）充填工（gōng）程（chéng）、尾矿生产高附加值（zhí）建筑材料工程、尾矿农用工程、粉煤（méi）灰高附加值（zhí）利用（yòng）工程、钢渣（zhā）处理与综合利（lì）用工（gōng）程（chéng）、有色冶炼渣综合利用工程、氰化渣综合利（lì）用（yòng）工程、工业副产石膏高（gāo）附加值利用工（gōng）程、赤泥综合利用工（gōng）程。

《规划》称，十大重点工程（chéng）项目需社会总投（tóu）资1000亿元，预计实（shí）现年产值1445亿元，年利用（yòng）大宗工业固体废物4.12亿吨（dūn）。

根据环保部环境规划（huá）院此前预测，“十二五”期间废（fèi）固处理行业投资将达8000亿元（yuán），较（jiào）“十一五”期间（jiān）翻两（liǎng）番（fān）。

考核标准

1 产生工业（yè）固体（tǐ）废物的单位（wèi），在收集、储存、运（yùn）输、利用（yòng）、处置固体（tǐ）废物的同时，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者（zhě）其他防（fáng）止（zhǐ）污（wū）染环境（jìng）的措施。

2 对收集、储（chǔ）存（cún）、运输、利（lì）用、处置固体（tǐ）废物（wù）的（de）设施（shī）和场所，必（bì）须符合（hé）国务院环境保（bǎo）护（hù）行（háng）政主管部门（mén）规定的环（huán）境保护标准。同时应当加强管理和维护，保证其正常运行和使（shǐ）用。

3 禁止（zhǐ）擅自拆除工业（yè）固体废物污染环境防治[2]  设施、场所，确（què）须拆除的，必须报请生产部同意。

4 对固体废物严重污染环（huán）境的（de）单位，实行限（xiàn）期（qī）治理。

5 禁（jìn）止使（shǐ）用国家规定（dìng）不能用作原料的固体（tǐ）废物，防（fáng）止二次（cì）污染（rǎn）的发生。

6 对危险废物的容器和包（bāo）装物以及（jí）收集、储存、运输、利用（yòng）、处置危险废物的设施、场所，必（bì）须设置（zhì）危险（xiǎn）废物识别标（biāo）志。

7 转移危险废物的必须按照国家（jiā）有（yǒu）关规（guī）定填写危险废物转（zhuǎn）移（yí）联单，并向危险废物转移出地和（hé）接（jiē）受（shòu）地的县级（jí）以上地（dì）方（fāng）人民政府环境保护行（háng）政主（zhǔ）管部门报告。禁止将危险废物混入非危险废物中（zhōng）储存。